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[한반도포커스]北비핵화 없는 평화는 사상누각(沙上樓閣)이다
[홍관희]

홍관희 (성균관대 정치외교학과 초빙교수)

4월 27일 열린 남북 정상회담은 세계의 이목을 집중시키며 한반도 안보와 평화 실현에 대한 적잖은 기대를 모았다. 관심의 초점인 북한 비핵화 문제에 대해 두 정상은 “한반도의 완전한 비핵화”를 실현하겠다고 발표했다. 그러나 이 합의가 ‘북한의 비핵화’를 의미하는지 북한이 주장하는 ‘조선(한)반도의 비핵화’를 뜻하는지 불분명하여 큰 논란을 일으키고 있다. 더욱이 김정은은 회담 후 가진 공동발표에서 비핵화는 물론 어떠한 핵 언급도 하지 않음으로써. 지난 4·20 노동당 전원회의의 핵보유 입장을 기정사실화하는 태도를 보였다.

비핵화의 개념과 로드맵을 놓고 줄다리기를 벌여 온 한·미와 북한 간 입장 차는 이번 정상회담을 통해 좁혀지지 않았고, 문재인 정부가 이 핵심 사안에 대해 애매모호한 태도를 취함으로써 오히려 북한의 주장을 묵인하는 결과가 되고 말았다. 한편 북한의 상투적인 ‘적대시 정책 반대’라는 대남구호를 수용(受容)하여 대북 확성기를 철거하고 전단 살포까지 중지하기로 한 것도 큰 파장을 낳을 전망이다. 국민의 자유로운 대북 의사표현 수단을 남북합의로 금지할 수는 없기 때문이다. 특히 우려되는 것은 두 정상의 10·4 선언 추진 방침에 따라 서해 평화수역화가 시도될 경우, 국군의 NLL 방어 전략에 심각한 차질을 초래할 수 있다는 점이다.

이제 북한 비핵화는 미·북 정상회담의 몫으로 넘어갔다. 백악관의 입장은 분명하다. 북핵의 전면적이고 신속한(6개월~1년 추정) CVID(완전한 해체)식 폐기다. 문재인 정부가 6월 미·북 회담을 앞두고 추호라도 미국의 원칙적인 대북노선을 완화시키려 시도해선 안 된다. 자칫 중재를 구실로 북한의 핵굳히기 전략을 지지하는 결과가 될 수 있다. 회담에서 보인 김정은의 태도로 보아 북한의 핵포기 의지를 신뢰하기엔 때가 이르다. 외신(블루버그통신)은 남북화해 무드가 미국의 대북 압박과 협상력을 약화시킬 수 있다고 우려했다.

남북 정상회담 이후 한반도 정세의 불확실성이 더욱 커지고 있다. 동북아 무장평화를 견인해 온 ‘힘에 의한 북도발 억제’ 레짐이 중심을 잃는 반면, 북한과의 불안전하고 불투명한 화해·협력 구도가 급부상하여 대적관·안보관 및 동맹 간 신뢰에 극도의 혼선을 초래하고 있기 때문이다. 안보 토대가 없는 구두(口頭) 평화는 사상누각에 불과하다는 것을 수많은 비극적 국가멸망사(史)가 말해준다. 전쟁 연구가들은 전쟁억제 역량이 소실된 가운데 우발적 사건이 발생할 때 대규모 전쟁으로 이어질 개연성을 우려한다.

불과 수개월 전만해도 통일대전에 몰입했던 김정은이 정상회담장에서 평화애호자로 변신한 것은 그의 능란한 이중성과 유연성의 산물이다. 국내 일부 전문가들은 김정은이 예상 외로 정직하고 숨김없는 성격의 소유자란 평가를 내리고 있으나, 권력투쟁 과정에서의 숙청 잔혹사를 기억한다면 쉽게 동의하기 어려운 피상적이고 위험한 인식이다.

김정은으로선 문재인 정부가 역투(力投)하는 남북화해에 편승하여 비핵화의 화살을 피하고, 군사 분야의 각종 전리품을 챙길 수 있는 손해 없는 게임이다. 특히 문 정부와의 우리민족끼리 공조를 매개로 한국 국민들의 내부 분열과 안보의식 약화를 확산시켜 북한 관점에서의 한반도 통일을 위한 결정적 시기를 노릴 수도 있다.

그에게 가장 큰 걸림돌은 주한미군인데, 향후 핵·미사일을 폐기하는 조건으로 미군의 철수나 평화유지군으로의 위상 변경 빅딜을 시도할 수 있다는 전망도 나온다. 제임스 매티스 국방장관의 ‘평화협정 체결 시 미군철수 의제 가능’ 발언을 흘려들을 수 없는 이유다. 외신들은 남북 정상회담을 “위험한 기회(risky opportunity)”로 표현하는가 하면 평양이 던진 미끼를 한국이 덥석 물었다(뉴욕타임즈)고도 묘사했다. 심지어 문 대통령이 비핵화보다 남북을 연방으로 유도하는데 더 많은 관심과 비용을 투입할 수 있음을 경계한다. 급변하는 비상(非常) 위기국면에서 국민들의 냉철한 현실 인식이 요구된다.
2018-04-30 17:08:47  

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[한반도포커스-홍관희] NLL이 위험하다
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베네주엘라의 몰락-한국이 닮아갈까봐 걱정이다
[홍관희 안보TV]
 1970년대초만 해도 중남미에서 가장 잘살고 안보가 확립됐던 베네주엘라가 몰락해 파멸의 길을 걷고있습니다ㅡ한국이 닮아갈까봐 겁정입니다 (2018-12-08)
김정은의 평화 적화전략
[홍관희 안보TV]
 김정은이 서울답방을 평화적 통일전략의 모멘텀으로 삼으려 하고있다. 답방을 전후해 평화와 민족무드를 확산시켜, 국가보안법 폐지와 미군철수의 계기로 삼고자 한다. (2018-12-08)
[홍관희 안보TV]김정은의 답방, 기만전술 경계해야
 김정은은 '주체통일' 야망을 숨기고 있다. 그의 위장평화 기만전술에 속아선 안 된다. 자유민주주의 애국 세력이 단결하여 김정은과 종북세력의 合作을 막아내야 한다. (2018-12-05)
[홍관희 안보TV] 제2의 애치슨라인, 막아야 한다
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김정은의 전략 변화: 二重性과 兩面전술의 극대화
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「자유민주주의∙韓美동맹」의 大義로 危機의 대한민국을 구해내자
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[文化포럼]미래司-유엔司 二元化와 동맹의 빈틈
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北 비핵화 없는 거짓 평화로 安保 허물지 말라!!
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[KIMA 포럼, 2018.9.6.]한반도 종전선언·평화협정 전망과 우리의 대비 전략
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[문화포럼]국방부가 안보自害 나선 위험한 상황
[홍관희]
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[한반도 포커스]北 대남전략의 준거(準據), 판문점 선언
[홍관희]
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[KS뉴스]
 815 광화문 교보앞, 70주년 기념식 및 국가해체세력규탄 범국민대회, 문재인 규탄 넘어 퇴진하라  대한민국N / 포털 SN(NEWS)   2018년 8월 15일 오전 10시부터 광화문 교보문고 앞..(2018-08-15)

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